来自 汽车新闻 2019-09-14 01:38 的文章
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狂欢后的悲摧,广州车牌配额拟一半竞拍一半摇

治堵新政和限牌以后,北京车市如同刮过一阵龙卷风,无比的寂静与哀怨。

治堵新政和限牌以后,北京车市如同刮过一阵龙卷风,无比的寂静与哀怨。

6月30日,广州突然宣布从7月1日起限购。继北京摇号、上海车牌拍卖、贵阳中心区限行之后,广州正式加入限购汽车城市之列。 与北京当年限车令公布时的情境如出一辙,从疯狂购买到平寂,随之而来的就是各种质疑之声。昨天,广州的限购措施终于在人们的期待中出台了。它既不是上海的车牌拍卖,也不是北京的摇号,而是两者皆取。每月一万辆车将采用有偿竞拍和无偿摇号模式分配。然而,面对“堵城”之困,还会有哪些城市会成为下一个“北上广”呢? 备受关注的广州市中小客车总量调控具体如何实施?今早,广州市交通工作领导小组办公室通报了《广州市中小客车总量调控管理试行办法》及其实施细则的“征求意见稿”,在试行期内,采取“有偿竞拍+无偿摇号”模式分配中小客车增量配额指标,并用20天时间向社会各界征求意见。正式方案预计不会超过8月份出台。 ■竞拍收入专项用于公交 按照“征求意见稿”,广州行政区域范围内中小客车试行总量调控。中小客车取得配置指标后方可在广州办理注册、转移及转入广州的变更登记。办法有效期内,全市中小客车增量配额为12万辆,各占50%的比例通过无偿摇号和有价竞拍方式分配。竞拍所得收入由广州财政专户储存,实行收支两条线,专项用于城市公共交通事业支出。 单位和个人申请增量指标按照以下程序进行:一、提出申请,获取申请编码;二、经审核合格后,确认申请编码为有效编码,参加摇号或竞拍;三、通过摇号或竞拍方式获得指标编码。 ■每月26日组织摇号 申请指标的单位和个人,可以直接在指定网站上提出申请,也可以到指定办公窗口提出申请。 指标管理机构开始受理指标申请后,每月26日组织摇号,当日为非工作日则相应顺延。摇号结果在指定网站上公布。个人未取得配置指标的有效编码保留3个月,在保留期内自动转入下一次摇号基数。 ■申请竞拍需缴保证金 申请参加指标竞拍的单位和个人,需缴纳保证金,并根据参与竞拍情况支付有关费用。指标管理机构每月组织一次竞拍。 单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续,逾期未办理完成的,视为自动放弃指标。 单位或个人转移、报废名下在广州登记的中小客车需要更新中小客车的,可以自办理完成车辆转移、注销登记之日起6个月内提出申请,直接取得中小客车更新指标,办理指标证明文件。 限车始末 广州汽车限购政策出台背后—— 全城大堵车引发全民大讨论 6月30日晚上9点多,广州市社科院研究员彭澎突然接到一个电话,广州从7月1日开始对汽车进行增量限制了。 当晚,广州市政协委员韩志鹏也听到了同样的消息。一向自诩同广州市交通委员会(以下简称广州市交委)关系密切的他,此前竟没听到半点风声,“一下子都反应不过来了”。 究竟是什么因素让打造“中国底特律”的广州突然“壮士断腕”,以控制汽车上牌量的方式治理交通问题?这会对集中在广州的各大车企造成怎样的影响? 去年年初,彭澎和另外几位专家一起参加了由广州市交委下属研究所举行的一场讨论会,探讨如何有效治理广州市日益严峻的交通拥堵问题。 彭澎清楚记得,当时上述研究所在出具的报告中,用到了“水泄不通”4个字来形容广州城区可能要面临的堵塞状况。 那时,广州亚运会结束不久,汽车单双号限行措施也随之结束。被压抑已久的车辆,潮水般涌入广州的大街小巷。 彭澎说,当时广州市交委提出的治堵方案是在限牌、收取拥堵费、实行停车场阶段性收费等几种方案中选其一。但广州市交委方面特别强调,这只是基础研究,并不是政策研究。为了避免引起猜测,当时组织方还要求参与讨论的专家只能当场看研究报告,不允许带走。 与此同时,广州社会各层面也展开了轰轰烈烈的大讨论,讨论的导火索是2010年12月22日的全城大塞车。 那天是广州单双号限行解禁首日,恰巧赶上当地特别重视的传统节日“冬至”,广州各大主干道持续了3个多小时的拥堵。其中广州大桥南被形容为一个大停车场。接着,广州连续3天堵车,习惯了在亚运会期间畅通无阻的车主,开始抱怨这不堪忍受的交通状况。 在这样的背景下,2011年1月9日,广州公布了《亚运后广州中心城区缓解交通拥堵方案》,提出 “年内提高停车费”“研究收取交通拥堵费”等30多条措施,并在全国邀请了几十位专家进行讨论。 专家观点 “堵城”之困 “限”字的难言之隐 不断激增的汽车保有量,业已绊住了一座经济高速发展城市的“时速”,“堵城”之困,迫使一些城市做出“艰难选择”。 北京在15年间,汽车保有量从100万辆暴增到500万辆,加上不尽完善的城市规划和道路设施,严重拥堵发生越来越频繁。自2011年实施摇号限购政策以来,第一年就挡住了约60万辆的新车增量。 广州市机动车保有量已超过240万辆,近5年年均增长率达19.0%,但同期道路里程增长仅约2%,全路网晚高峰平均车速已逼近20公里/小时的国际拥堵警戒线。 上海从1994年就开始车牌控量,据测算,如果当时不采取措施,到2010年底,汽车保有量就可能达到338万辆,而实际仅为170余万辆,这被认为是目前上海交通未出现严重拥堵的最重要因素。 诚然,客观压力导致了国内一些城市不得不用汽车“限购”来治堵,然而,以“卡”为主是否根治良策? 同济大学交通工程系主任杨晓光就说,一些城市习惯于研究“拥堵收费”“限购令”“尾号限行”等限制性政策来治堵,但首先应弄清造成拥堵的主要原因是什么?是规划问题、建设问题还是管理问题?必须对症下药。“如果简单采取限制性措施,可能会掩盖造成拥堵的真正原因。” “以‘卡’为主,可以说治标不治本。”杨晓光说,如果单纯“限制”,只能让交通瘫痪来得晚一点,无法实质性改变。只有将目前的一些限制措施“时间换空间”,通过提高道路资源利用率,大力发展公交优先两大举措,改观“堵城”困境。钟师也认为,虽然国内一些城市实行了限行等行政措施治理拥堵,但也是“头痛医头”的方式。对于管理者来说,目前最紧要的是发展公交。“公共交通目前的任务不仅是解决无车族的出行问题,而是吸引有车族选择公交。私车在经济性和便捷性上都没有优势,自然拥堵就缓解了。” 行业专家贾新光则指出,治堵不能只盯着私家车,私车对于交通的冲击是“潮汐式”的,每天也就早晚高峰的一两个小时,而大量公车却是全天连轴转,这种影响应该评估。 限车纪实 6月30日发布限车令 ■20:00 工商局开会通知限购 广州市交委召开新闻发布会,宣布要“系统改善城市交通及试行中小客车总量调控管理”,同时发布了《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》,此通告将试行一年,未来一年内,广州市中小客车增量配额为12万辆。在2012年7月1日零时起一个月内全市将暂停办理中小客车的注册及转移登记,后续各个月度平均分配增量配额。 下午工商局召集各经销商负责人开会,原本7点钟开始的会议,一直拖到了8点钟才开始,其间公布了《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告穗府〔2012〕22号》,限购令正式颁布,引发车市地震。 ■21:00 4S店全部加价提车 “限牌令”消息传出后,市区内各大汽车4S店灯火通明地接待前来购买新车的车主,不少销售中心的员工全被召回店内。很多市民连夜挑车,想赶在7月1日零时之前购买新车。据了解,4S店全部加价提车,取消一切优惠。 ■22:00 市民24小时疯狂购车 在天河区跑马场的汽车销售中心,平时早已关门休息的汽车销售中心此刻灯火通明,很多工作人员纷纷站到店门前,迎接着前来连夜挑车的市民。 ■23:00 经销商狂宰抢车者 到场的消费者几乎没有了选车的权利,全凭经济实力选购已有的库存车辆,而且大多数4S店都是要求交付全款或车价50%的订金,马上签订合同打印发票,只要发票日期在7月1日前的都可以规避限购政策。 ■24:00 购车热情未减 临近零时,到车行买车的市民越聚越多。虽然已是限购大限,但各家4S店仍旧以各种方式规避限购令,持续疯狂接单,几乎没有4S店在7月1日1点前关门的,位于市中心的人气较旺的店大都是通宵营业。 ■7月2日 抢购风偃旗息鼓 随着工商局陆续从各个4S店带走6月份的新车销售资料,全市的抢车风潮才偃旗息鼓。到了周一是相对平静的一天,新车销售逐步停止,而之前卖出去的众多车辆都需要做公证准备,4S店依旧忙碌,但消费者能做的只有等待了。 新闻链接 ■上海:拍卖车牌 1994年,上海对新增客车额度实行拍卖制度,上海开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策,购车者凭着拍卖中标后获得的额度,可以去车管所为自己购买的车辆上牌。 ■北京:摇号购车 2010年,北京市政府颁布《北京市小客车数量调控暂行规定》,对小客车实施数量调控和配额管理制度。 ■贵阳:号牌分类 2011年7月11日,贵阳市政府发布了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》。《规定》要求对在贵阳市新入户的小客车核发专段号牌和普通号牌,以达到控制车流量,缓解老城核心区交通压力的目的。

2010年的12月23日,借鉴上海备受争议的“限牌”经验,北京颁布了有史以来的第一道“限车令”,调控小客车数量。根据政策,所有新车购买者,必须通过摇号来获取车牌指标。对于小客车的配售数量,2011年为24万辆,只占2010年89.1万辆新车销量的26.9%。

2010年的12月23日,借鉴上海备受争议的“限牌”经验,北京颁布了有史以来的第一道“限车令”,调控小客车数量。根据政策,所有新车购买者,必须通过摇号来获取车牌指标。对于小客车的配售数量,2011年为24万辆,只占2010年89.1万辆新车销量的26.9%。

在此之前,虽然北京到处都是“限车”的传言,但经销商没想到这是一个“真相”。北京车市彻底被颠覆了。

在此之前,虽然北京到处都是“限车”的传言,但经销商 没想到这是一个“真相”。北京车市彻底被颠覆了。

买张“全国最难的铁皮”

买张“全国最难的铁皮”

虽然治堵措施是去年12月23日下午才公布的,但张超很早就听到了风声。32岁的张超在北京一家外企上班。从月初开始,他的手机便连续不断接到4S店的短信。“我自己有车但是外地车牌,刚开始我还坐得住,但是后来在4S店的朋友说,他们那里已经没有现车了,还说他们内部通知做好23日连续加班24小时的准备,我一下就慌了。”张超回忆说。

虽然治堵措施是去年12月23日下午才公布的,但张超很早就听到了风声。32岁的张超在北京一家外企上班。从月初开始,他的手机便连续不断接到4S店的短信。“我自己有车但是外地车牌,刚开始我还坐得住,但是后来在4S店的朋友说,他们那里已经没有现车了,还说他们内部通知做好23日连续加班24小时的准备,我一下就慌了。”张超回忆说。

所谓的购车,确切说是订车,交了钱最快也要一两个月之后才能提车。张超在23日治堵措施公布后第一时间杀到4S店,立刻呆住:福克斯加价1万元、悦动加价1.5万元、现代加价两万元……4S店全员上岗,用销售顾问的话来说:“下午3时前还有较大优惠的车型,现在全部取消,全北京都一样,价位不敢保证。”

所谓的购车,确切说是订车,交了钱最快也要一两个月之后才能提车。张超在23日治堵措施公布后第一时间杀到4S店,立刻呆住:福克斯加价1万元、悦动加价1.5万元、现代加价两万元……4S店全员上岗,用销售顾问的话来说:“下午3时前还有较大优惠的车型,现在全部取消,全北京都一样,价位不敢保证。”

当晚北京所有的4S店灯火通明,通宵服务。人们像抢购房子一样排队等着买车,尽管绝大部分的车优惠全部取消,颜色和型号配置全部看运气,但是排着长队的市民恨不得立刻交钱,销售顾问们简直都是一路小跑地办理手续,根本顾不上顾客的讨价还价。

当晚北京所有的4S店灯火通明,通宵服务。人们像抢购房子一样排队等着买车,尽管绝大部分的车优惠全部取消,颜色和型号配置全部看运气,但是排着长队的市民恨不得立刻交钱,销售顾问们简直都是一路小跑地办理手续,根本顾不上顾客的讨价还价。

网上流传着一组数据:2010年12月23日当天,售价超过200万元的超级豪华车的销售创造了一个新纪录——法拉利卖出10辆左右,阿斯顿马丁27辆,迈巴赫也有8辆。

网上流传着一组数据:2010年12月23日当天,售价超过200万元的超级豪华车的销售创造了一个新纪录——法拉利卖出10辆左右,阿斯顿马丁 27辆,迈巴赫 也有8辆。

张超当晚开着车从亚运村汽车交易市场到东五环一家专营进口奥迪的4S店,发现里面就剩下进口的大众CC和旅行车,“就像买白菜一样,我立刻杀回之前的店也买了一辆,其实我很清楚目前的承受能力和心理预期。自己当晚就是在买一张车牌,一张在上下班高峰期不会被拒绝在五环之外的北京车牌!”张超说。

张超当晚开着车从亚运村汽车交易市场到东五环一家专营进口奥迪的4S店,发现里面就剩下进口的大众CC和旅行车,“就像买白菜一样,我立刻杀回之前的店也买了一辆,其实我很清楚目前的承受能力和心理预期。自己当晚就是在买一张车牌,一张在上下班高峰期不会被拒绝在五环之外的北京车牌!”张超说。

北京市交通委数据显示,自2011年1月1日零时至8日24时提交的申请车牌信息中,共有210178名个人(本市户籍人员193100名)、4858家企业、389家事业单位及其他组织等成功获得小客车指标申请编码,他们目前将全部进入信息审核阶段,等待1月25日参加网上配售车牌摇号。治堵措施出台前,北京人都在笑话上海的那张“全国最贵的铁皮”;现在,全国人民都在打趣北京这张 “全国最难的铁皮”会是什么样的结果。

北京市交通委数据显示,自2011年1月1日零时至8日24时提交的申请车牌信息中,共有210178名个人(本市户籍人员193100名)、4858家企业、389家事业单位及其他组织等成功获得小客车指标申请编码,他们目前将全部进入信息审核阶段,等待1月25日参加网上配售车牌摇号。治堵措施出台前,北京人都在笑话上海的那张“全国最贵的铁皮”;现在,全国人民都在打趣北京这张 “全国最难的铁皮”会是什么样的结果。

这个“最难”在外地在京人员看来,别有一番滋味。

这个“最难”在外地在京人员看来,别有一番滋味。

根据《北京市小客车数量调控暂行规定》,对于车牌摇号的申请资格,除在京的现役军人、港澳人员、外国人之外,普通民众必须有北京户口或者《北京工作居住证》。其他外来人口要想获得申请资格,必须在京工作并交纳社保、纳税5年。

根据《北京市小客车数量调控暂行规定》,对于车牌摇号的申请资格,除在京的现役军人、港澳人员、外国人之外,普通民众必须有北京户口或者《北京工作居住证》。其他外来人口要想获得申请资格,必须在京工作并交纳社保、纳税5年。

赵晓的户籍在武汉,来京工作两年了,本打算新年后买车,而突然来的政策让她发现,自己短时间内购车已不可能。她无奈地说:“摇号都没有把握能拿到车牌,而我现在连参加摇号的权利都没有,计划只能再推后三年了。”但让她想不明白的是,在摇号资格中,为什么外国人都有购车的权利,而自己这样的中国“外地人”却“被限”了。

赵晓的户籍在武汉,来京工作两年了,本打算新年后买车,而突然来的政策让她发现,自己短时间内购车已不可能。她无奈地说:“摇号都没有把握能拿到车牌,而我现在连参加摇号的权利都没有,计划只能再推后三年了。”但让她想不明白的是,在摇号资格中,为什么外国人都有购车的权利,而自己这样的中国“外地人”却“被限”了。

整个产业链开始地震

整个产业链开始地震

北京大众的一名经销商告诉记者,去年12月23日、24日,他们店现车加订单一共售出汽车160辆,是过去3个月的总和。来自总部的数据显示,一汽大众当天的销售量预计达到了1万辆,占到了全年销量的五分之一。“2010年我们的年终红包真的很大,但是行业的人都知道,大家预支了2011年的收入,整个圈内的洗牌就要开始了。”

北京大众的一名经销商告诉记者,去年12月23日、24日,他们店现车加订单一共售出汽车160辆,是过去3个月的总和。来自总部的数据显示,一汽大众 当天的销售量预计达到了1万辆,占到了全年销量的五分之一。“2010年我们的年终红包真的很大,但是行业的人都知道,大家预支了2011年的收入,整个圈内的洗牌就要开始了。”

“对全国汽车行业以及国民经济的发展有负面效应,我们希望负面效应不要太大,不要太明显。”1月10日,中国汽车工业协会秘书长董扬如是点评。

“对全国汽车行业以及国民经济的发展有负面效应,我们希望负面效应不要太大,不要太明显。”1月10日,中国汽车工业协会 秘书长董扬如是点评。

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业内人士都认为一个晚上的集中爆发,让北京车市严重透支。

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一周以来,记者先后走访花乡二手车交易市场、丰台数家4S店后发现,大部分4S店目前部分车型仍有现车,其中多以进口车型为主,但型号和颜色并不齐全,现在预订需等到春节之后才能提车。“呵呵,今年我们很多人终于可以不怕春运提前回家过年了,大家集体进入‘熄火’状态,但是年后回来公司一定会有重大调整,北京市场这块大蛋糕已经严重缩水了。”现代的一位销售经理这样判断。

在北京市西五环田村路,一溜儿汽车直营店和二手车店大部分已经拉下了铁卷门。在这近10家店面中,只有两家是开着的,另一家半开着门脸,店内个别店员在门口张望和走动,非常冷清。

“规模小的店都放假了,我们还在正常营业。”比亚迪 北京鹏天奥4S店销售经理胡斌 说。店内没有一个顾客,跟其他所有的4S店一样,从去年12月25日到2011年1月11日,店里销量几乎为零。

鹏天奥4S店是2009年12月22日开业的,虽然是比亚迪A3渠道中最大的一家店,但胡斌的不安清楚地写在脸上。“政策对于所有4S店来说,不是竞争的问题,而是生存的问题,在这几天,因为没人买车,小的店基本上都已经关闭了。在1月26日摇号结果出来以后,市场上只有2万辆车的需求,而且牌照指标半年内有效,所以,实际当月买车的量还会减少。”胡斌说。

据统计,目前北京4S店接近500家,拥有7个新车交易市场,7家二手车交易市场,2010年保守估计北京的汽车销量超过80万辆。但是如果按照目前的措施,2011年限购车辆仅为24万辆的话,市场将萎缩四分之三;简单计算,则每月平均每家4S店只能获40辆的销量。

“正常情况下,每个月四五十辆的销量刚刚维持运营。”胡斌说。当然,这背后还有很多因素存在,那就是实力更强的4S店抢食,半年购车中的延时购买,还有自主品牌原本在市场份额上的弱势等等。但胡斌更为担心的是,在半年可购车时间里,本来要购买较为经济型自主品牌车的消费者会改变自己的选择,将目标转向更高档的合资品牌汽车。

“当牌照变得稀缺,人们就会考虑购买一辆更高档的汽车,这对自主品牌是极为不利的。”胡斌说,“这时候,市场就要开始洗牌了,只有资金链比较充足、服务水平较高的4S店可以生存,其他的只能看着慢慢关闭。”

中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示:“北京实行治堵新政后,今年的汽车市场应该不会延续前两年的‘井喷效应’了。由于有24万个新增牌照的明确限制,汽车经销商为了争取这部分‘稀缺’资源,应该会从战略上实行从资源型向服务型的转变,并且用‘下调价格’来增加新车的吸引力。”

福特的一位经销商给记者算了一笔账:一家4S店的前期投资费用都在500万以上,北京市场平均每月两万的指标,远远无法消化库存和正常销售任务,目前只能开源将业务拓展到北京周边地区销售。

不过北京市场车型多、价格相对便宜的特点对很多外地顾客还是会有吸引力。“其实对我们影响并不是那么惨烈,本来我们销售的区域就是河北、山西、内蒙古和辽宁,元旦过后,基本上全是外地人来买车,像我们这样经销进口车的4S店一般都能经过‘寒冬’,顾客能花上百万元买一辆豪华车,难道还买不到一个车牌号?!但是对于国内商家,尤其自主品牌会是一个挑战。”一位经销商说。

而据胡斌保守估计,北京近500家4S店将有一半被淘汰。“如今,比亚迪在北京已有25家店,由于近年来比亚迪的渠道拓展速度较快,再加上治堵政策对于自主品牌的冲击,未来很有可能调整到不到10家。”

胡斌认为,“限车令”之后,二手车置换市场将是一个与目前新车市场分量相当的蛋糕。“后期,我们4S店将开辟这一块业务,并且会寻求厂家的支持,加大在这个板块的竞争。限车后的新车销量再加上二手车置换的销量,其实是一个正常维持运营的销量。”置换来的二手车将销往外地,胡斌说,因为保养记录全、车况相对较好,北京的车在外地相对受欢迎。

其实,这也是很多二手车经销商的想法。中国汽车流通协会副秘书长沈荣告诉记者:“近年来,京城二手车市场已经显现出向外地分流的趋势,大约占二手车交易量的20%左右。”而这个比例,众多经销商有看涨的预期。

北京卓杰行二手车的总经理邹强已经做好了“外地扩张”的规划,率先开始在北京周边地区进行业务扩张。按照邹强的规划,以北京为中心,4小时内能到达的区域都在业务范围内。

据了解,北京亚运村汽车交易市场也正在为4S店打通二手车销往外地的渠道。按照设想,亚市将联合一家二手车经纪公司 ,为亚市的4S店提供一个将车销往外地的平台,这个平台在买卖双方成交后,按比例向买卖双方收取小额服务费。

资本市场打了个喷嚏

“北京车市是全国的晴雨表。”知名汽车分析师贾新光告诉记者。他认为在中国市场,以宝马、奔驰和奥迪为代表的德系三强牢牢占据着高端车市的最大市场份额。其品牌认知度已经深入人心,在市场急剧萎缩的情况下,中高端品牌的竞争将更加惨烈。以萨博 、雷克萨斯、凯迪拉克 为代表的车市新贵进入中国市场的基础并不牢固,要想稳定并扩大已有的市场份额的竞争压力可想而知。

这些风光的外资品牌也受到北京公布“限购令”的影响,结结实实打了个喷嚏。去年12月24日,德国汽车制造商的股价全线暴跌,宝马的股票下跌6.2%,大众下跌5.6%,保时捷下跌4.9%。宝马之所以成为最大的受害者,是因为他们在中国市场的获利最大。宝马当年销售额同比增长13.6%,净利润增加了6倍。甚至法国标致,也受到了牵连,股价下跌2.1%。

“都知道中国市场已经是全球第一,但是如何分到蛋糕真的很不容易。”萨博的一个经销商告诉记者,他们认为中国汽车产业的政策环境并不乐观,理由是深圳、广州很可能会效仿。“2011年真的无法预计,我们选择低调。”这位代理商说。

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